Объясняет представитель территориального отделения в Воркуте и Республике Коми обособленного подразделения ФГКУ «Северного регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Георгий Тиунов.
Справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое, в том числе юридическое, освобождение занимаемого жилого помещения военнослужащим и совместно проживающими с ним членами семьи, в том числе бывшими.
Образец справки определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2010 г. № 1280.
В справке о сдаче жилого помещения указываются все ранее выданные военнослужащему справки о сдаче жилых помещений или необеспеченности ими по предыдущим местам службы.
Справка о сдаче жилого помещения выдается один раз. Повторная выдача справки о сдаче жилого помещения законодательством не предусмотрена.
В случае утраты справки о сдаче жилого помещения или необеспеченности им, военнослужащий незамедлительно докладывает об этом по команде командиру части. В части должно быть проведено разбирательство по факту утраты справки с составлением акта административного расследования.
После разбирательства военнослужащий обращается в орган жилищного обеспечения, который выдавал утраченную справку, с целью подтверждения факта ее выдачи.
Руководитель органа жилищного обеспечения на основании представленных материалов административного расследования, письменных объяснений самого военнослужащего, при наличии корешка выданной справки в учетном деле военнослужащего и записи в Книге учета выданных справок, а также достаточных оснований, составляет акт о признании справки утраченной. При этом справка повторно не выдается.
В случае утраты справки о сдаче жилого помещения, которую выдавали квартирно-эксплуатационные части до создания органов жилищного обеспечения, работа организуется аналогичным порядком.
Жилые помещения, которые сданы военнослужащим под справку о сдаче, подлежат немедленному распределению военнослужащим, включенным в список с соблюдением порядка очередности.
Акт уполномоченного органа заменяет справку о сдаче (необеспеченности) жилым помещением по прежнему месту военной службы, указанную в пункте 2 Инструкции, при принятии решения о включении военнослужащего в список на предоставление служебных жилых помещений или заключении договора найма специализированного жилого помещения.
Как оформить справку о сдаче жилого помещения
Порядок оформления справки о сдаче жилого помещения, закреплённого на праве оперативного управления за организацией, подведомственной Министерству обороны Российской Федерации.
Оформление справки осуществляется органом жилищного обеспечения в течение 5 рабочих дней с даты поступления документов, подтверждающих фактическое освобождение жилого помещения военнослужащими, гражданами, уволенными с военной службы.
Приказом № 1133 определён следующий порядок сдачи жилого помещения. Согласно установленного порядка на получение справки о сдаче жилого помещения у военнослужащего уходит — 52 дня.
То есть в течение двух месяцев после освобождения жилого помещения военнослужащий не может быть включен в списки нуждающихся по новому месту службы, а жилое помещение будет пустовать, при этом Министерством обороны Российской Федерации будут возмещаться управляющей компании затраты на его содержание.
На практике получением документов необходимых для выдачи справки занимается непосредственно военнослужащий, у которого имеется предписание на убытие к новому месту службы, либо решение органа жилищного обеспечения о предоставлении постоянного жилого помещения.
В этой связи справка может быть выдана уполномоченным органом на основании личного заявления военнослужащего, в котором указывается причина сдачи жилого помещения, с приложением следующих документов:
1) акт приема-передачи и акт технического состояния жилого помещения из управляющей компании, в которых указываются сведения:
о произведенном ремонте;
месте нахождения ключей;
фактическом освобождении жилого помещения;
2) выписки из домовой книги с отметкой об убытии из сдаваемого жилого помещения.
3) копия (выписка) финансового лицевого счета в которой указываются сведения:
об отсутствии задолженности;
о закрытии финансового лицевого счета;
В связи с многочисленными случаями как фактического, так и юридического не освобождения жилых помещений, у военнослужащих получающих справку о сдаче жилого помещения должны быть запрошены дополнительно:
ксерокопии паспортов военнослужащего и членов его семьи, в том числе бывших, с отметкой о снятии с регистрационного учета из сдаваемого жилого помещения (для детей до 14 лет – ксерокопии листков убытия);
договор или ордер на сдаваемое жилое помещение в подлиннике (при наличии);
копии справок о сдаче жилого помещения по предыдущим местам службы или копии справок о необеспеченности, заверенные организацией, в которой хранится подлинник (при наличии).
Перечень указанных документов, возможно получить в уполномоченном органе, выдающем справку.
Неправомерная выдача справки приведет к наступлению правовых последствий для должностного лица, который такую справку выдал.
Справка о сдаче жилого помещения состоит из двух частей – непосредственно самой справки и корешка к ней.
Органом жилищного обеспечения справка о сдаче жилого помещения выдается лично военнослужащему под роспись и фиксируется в Книге учета выданных справок о сдаче жилых помещений.
Справка и корешок справки подписывается руководителем органа жилищного обеспечения или уполномоченным им должностным лицом. Подпись руководителя (уполномоченного им должностного лица) заверяется печатью.
Копия справки, оригинал корешка полученной справки совместно с заявлением военнослужащего и приложенными к нему комплектом документов сшиваются вместе, образуя дело.
Справки о сдаче жилых помещений, копия справки о необеспеченности, корешки к указанным справкам хранятся 25 лет с даты их заполнения.
Как получить справку о сдаче жилого помещения муниципального фонда
В случае если военнослужащий проживал в жилом помещении муниципального жилищного фонда, то справка о сдаче жилого помещения выдается им органом местного самоуправления, при этом военнослужащему выдается в администрации муниципального образования справка о сдаче муниципального жилого помещения.
Указанная справка не соответствует утвержденному в Министерстве обороны Российской Федерации образцу и ее представление в орган жилищного обеспечения не может являться основанием для включения военнослужащего в список нуждающихся.
Для получения справки установленного образца военнослужащему необходимо обратиться в орган жилищного обеспечения с заявлением, к которому приложить следующие документы:
справку о сдаче жилого помещения муниципального фонда;
2) ксерокопии паспортов военнослужащего и членов его семьи, в том числе бывших, с отметкой о снятии с регистрационного учета из сдаваемого жилого помещения (для детей до 14 лет – ксерокопии листков убытия);
3) договор или ордер на сданное жилое помещение в подлиннике или копии (если отсутствует в учетном деле военнослужащего);
4) копии справок о сдаче жилого помещения по предыдущим местам службы или копии справок о необеспеченности, заверенные организацией, в которой хранится подлинник (при наличии).
На основании представленных документов органом жилищного обеспечения военнослужащему выдается справка о сдаче жилого помещения установленного образца.
Кому полагается справка о необеспеченности жилыми помещениями
Справка о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения службы предоставляется военнослужащему в случае убытия к новому месту службы или увольнении, вне зависимости от включения в списки военнослужащих, нуждающихся в предоставлении служебных жилых помещений.
Справка о необеспеченности оформляется в срок не позднее 5 рабочих дней с даты поступления в орган жилищного обеспечения документов, необходимых для ее выдачи.
Образец справки о необеспеченности жилым помещением определен в приложении № 3 к Инструкции об оформлении, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений и справок о необеспеченности жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, утвержденной Приказом № 1133 (приложение № 10).
Учет выданных справок о необеспеченности ведется уполномоченным органом (структурным подразделением уполномоченного органа) в Книге учета выданных справок о необеспеченности.
Также, как и справка о сдаче жилого помещения, справка о необеспеченности состоит из двух частей, порядок выдачи, заполнения и хранения материалов, послуживших основанием для выдачи указанной справки аналогичен порядку указанному выше для справок о сдаче жилых помещений. Также аналогичен порядок работы с военнослужащими в случае утраты справки о необеспеченности.
Справка о необеспеченности жилым помещением в случае прохождения службы в одном населенном пункте в различных воинских частях выдается за весь период прохождения службы.
Если военнослужащий обращается в органы жилищного обеспечения с целью получения справки о необеспеченности служебными жилыми помещениями в период с 2005 года по настоящее время, то справка о необеспеченности выдается с момента образования органа жилищного обеспечения, при этом в выдаваемой справке указывается, что сведения о предоставлении служебных жилых помещений военнослужащему в период с 2005 года по момент образования органа жилищного обеспечения отсутствуют.
Справки о необеспеченности за период прохождения службы в воинских частях до создания органов жилищного обеспечения не выдаются.
Как получить справку о необеспеченности служебными жилыми помещениями.
Решение об оформлении справки о необеспеченности служебными жилыми помещениями по месту прохождения военной службы принимается органом жилищного обеспечения в случае поступления от военнослужащего соответствующего заявления на основании следующих документов:
выписки из приказа о назначении военнослужащего в другую воинскую часть (увольнении военнослужащего с военной службы) и исключении его из списков личного состава воинской части;
выписки из послужного списка военнослужащего (с указанием мест прохождения военной службы);
копии удостоверения личности военнослужащего;
копии паспортов военнослужащего и членов его семьи (свидетельств о рождении — для несовершеннолетних членов семьи);
справки о необеспеченности жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации, выдаваемой командиром воинской части;
наличии сведений о выдаче справки о необеспеченности органом жилищного обеспечения по предыдущему месту службы.
Указанные сведения могут быть получены, как органом жилищного обеспечения самостоятельно, так и приложены к заявлению самим военнослужащим.
В случае если указанные сведения запрашиваются органом жилищного обеспечения самостоятельно, командиры воинских частей, кадровые органы и органы жилищного обеспечения обязаны направить соответствующие ответы с приложением необходимых документов в срок не более 10 дней с даты поступления запроса.
В случае если военнослужащий назначен из одной воинской части в другую, расположенных в одном населенном пункте оформление справки о необеспеченности не требуется.
При этом в случае прохождения военной службы в нескольких воинских частях, дислоцированных в одном населённом пункте, в орган жилищного обеспечения должны поступить справки о необеспеченности жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации из каждой воинской части, где военнослужащий проходил военную службу.
Эту особенность получения справок о необеспеченности служебными жилыми помещениями необходимо довести до военнослужащих, командиров воинских частей, также целесообразно проработать вопрос включения в обходной лист воинских частей отметки органов жилищного обеспечения.
